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2022年11月14日

在泰国投资工厂需要注意泰国工厂法新规

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泰国《工厂法》是规范泰国制造业的最重要的泰国法律之一。该法于2019年进行了新修订,泰国法律对“工厂”的定义做了以下调整,使小规模企业发展不受到新《工厂法》的制约。想去泰国投资工厂的跨国企业须知泰国工厂法新规

泰国工厂法新规

根据新泰国《工厂法》,“工厂”是指:机器总功率大于等于50马力或大于50名工人的工业生产场所;或相关部委规定的“工厂工作”中至少有50名工人的工业生产场所。

而不再受新泰国《工厂法》约束的“工厂” 则有:

  • 由政府部门拥有或经营的工厂;
  • 研究型工厂;
  • 以培训为目的的学习型工厂;
  • 家庭作坊式工厂;
  • 为非工厂业务所必需或与非工厂业务有关且位于同一空间的工厂。

泰国工厂法对工厂类型的分类

新泰国《工厂法》亦对工厂类型划分成三类:

  • 第1类是种类和规模都无需通过审批的工厂;
  • 第2类是种类和规模需要通知相关监管部门或人员的工厂;
  • 第3类是种类和规模需要获得前置审批的工厂。

其他修订包含延长了工厂执照的有效期,以及其他促进企业发展的修改,例如为减少工厂许可申请的重复性手续,新泰国《工厂法》就机械功率和劳工数量的级别加以明确描述(如前述),以便企业能在工厂扩建过程中保持正常运营,不需要等待相关许可文件,从而增加企业的竞争潜力。

然而,新泰国《工厂法》对刑事责任的规定并未改变,仍然是泰国政府控制相关标准和起诉违法行为的重要依据。根据泰国法律规定,违反泰国《工厂法》相关规定者,将面临罚款及/或监禁。

常见违反泰国《工厂法》的行为及其罚:

1.未取得执照擅自设立工厂并经营工厂:最高两年监禁,最高罚款200,000泰铢,或两者并罚。

2.噪音超过工业部设定的标准的工厂:最高罚款200,000泰铢。

3.未在工厂公开和明显的位置展示工厂执照:最高罚款5,000泰铢。

4.在未通知相关部门的情况下在工厂开始运营前进行机器试运行:最高罚款20,000泰铢。

违反泰国《工厂法》的刑事责任不仅限于公司,还适用于董事、经理以及任何其他对违法行为负有责任的人。除非他们能够证明违法行为是在未获得其同意或默许的情况下发生的。即使董事或经理的日常工作与监管活动没有直接联系,管理层通常仍有责任使工厂符合规定,这将管理层置于刑事责任的风险之中。

此外,当工厂经营者从事泰国《工厂法》项下的违法行为时,任何相关建筑师或工程师也应对其参与的行为负责,除非他们能够证明其未参与相关活动。

对违法行为的处罚可以累计乘以违法行为的次数。例如,如上所述,在工厂开始运营前未通知相关部门进行测试的一次违法行为可以被处以20,000泰铢的罚款。如果总共进行了20次测试,则处罚可以乘以20,最高罚款可达400,000泰铢。

累犯也将受到更严厉的处罚,如果违法者之前曾因类似违法行为被起诉并受到处罚,则处罚金额可以增加三分之一或一半。

因此,合规和预防机制是降低公司和负责工厂运营的个人风险的重要工具。

《工厂法》中规定了许多关于许可、报告和检查的条款。该法不仅涵盖工厂的许可程序,还包括工厂日常运营的要求,涉及制造化学品的数据收集和报告系统、化学品或危险废物在工厂外的运输、机械规格、环境仪器检查、化学品产量、噪音、废物处理等事项。

通过报告和检查所提供的信息反映了工厂实际上是否遵守了各种附属法规。因此,工厂为确定是否符合该法的要求而采取的步骤非常重要,提交给相关部门的信息应该被仔细审查以确保准确和符合规定。

除泰国《工厂法》外,其他相关泰国法律,如《危险物质法》和《海关法》,也可能影响工厂的运营,尤其是那些与运输、进口或出口危险物质有关的工厂。

中国跨国企业进入泰国,在当地建立工厂需要确保遵守所有相关泰国法律,以避免违反相关法规,进而面临刑事责任风险。